西青区富力中学气象灾害应急预案

一、总则

（一）制定目的

为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据市区关于加强气象灾害防御工作的精神,按照西青教发〔2019〕20号文件要求,结合我校实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于富力中学气象灾害的预防及应急处置。

（三）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。全校在西青区教育局和李七庄街政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。学校防汛指挥领导小组负责应急处置工作，并开展自查。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

（一）领导小组

富力中学气象灾害工作领导小组，负责组织全校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作：

组  长：魏绍荣，

副组长：张广军、李伟、梁洪顺

成  员：刘书达、郭美丽、王萍、姚国强、李玉胜、冯仲蕾、李尚原、郭金娥、石学明、刘德惠；

防灾工作领导小组办公室，设在总务处。

（二）学校防灾工作领导小组职责

（1）日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②将气象灾害应急避险知识纳入学校突发事件应急避险知识教育大纲，列入学校教育计划，提高学生的安全防范意识和自防自救能力。加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的校舍墙体、屋面、门窗、电气、空调室外机、旗杆，以及围墙、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

⑤按照区教育局应急预案的规定，加强气象灾害应急专项演练，专项演练每年至少组织一次，演练后要及时进行总结评估，根据演练情况及时调整、修订应急预案，并上报局防灾工作领导小组办公室备案。

（2）应急救援职责

加强值守，密切监视灾情，针对不同气象灾害种类及其影响程度，在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

①抢险组

组 长：张广军

成 员：李玉胜、姚国强、李宝宁

任务：出现险情后，在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。

②救护组

组 长：李伟

成 员：郭美丽、冯仲蕾、张晓南

任务：负责与医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。

③救援疏散组

组 长：梁洪顺

成 员：王萍、李尚原、郭金娥、石学明、刘德惠、各班班主任。

任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。

④安全保卫组

组 长：刘书达

成 员：闵国君和学校保安人员

任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。⑤后勤保障组

组 长：陈子彦

成 员：崔凤宝及其余物业人员

任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）灾害分级

气象灾害是指：暴雨、台风、雷电、高温、寒潮、大雾、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

1、有危破旧校舍、墙体或地处易内涝地区等灾害隐患点的学校和单位，应当确定预警员，落实预警职责。

2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向全校师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

（三）应急响应

1、一般气象灾害（ⅳ级）

（1）接到灾情消息时，校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向全校师生传达预报、预警信息。

（2）学校防灾工作领导小组收到区教育局防灾工作领导小组的预报、预警后，加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（ⅲ级）

(1) 接到灾情警报时，校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，根据预案做好师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导机构。

(2)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；落实抗灾措施，做好防御工作。

3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）

(1) 接到紧急警报时，校防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。启动应急增岗24小时值班制度，及时向全校师生传达灾害的预报、预警，根据预案转移师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导机构。

(2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

四、应急保障

（一）通信与信息保障

学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，要明确气象灾害应急联系人，确保防灾信息的获取和传递。

（二）应急队伍保障

组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

（三）治安保障

加强保卫组巡查，适时与当地公安部门联系，做好学校的治安工作。

（四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

（六）资金保障

保障气象灾害应急工作所需的资金，并明确经费来源、使用范围、数量和监督管理措施。一旦发生气象灾害，财务部门要及时下拨救灾资金，确保气象灾害应对工作顺利进行。

（七）物资保障

按照分级储备和管理，统一调配、合理负担的原则，加强并督促学校早好气象灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具的储备，配备现场气象应急保障装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

五、善后工作

（一）密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况。

（二）抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时整改并立即落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

（三）及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

（四）抗灾救灾后，在区教育局领导下，针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析并及时上报区教育局。认真吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

六、附则

（一）预案制定与完善

本预案由富力中学防灾工作领导小组办公室制定，并由学校防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。

（二）奖励与责任追究

对防灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，上报区教育局防灾工作领导小组后由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。